Južna Koreja podvrgava e-cigarete sa sintetičkim nikotinom propisima o duhanu od 24. juna, fokusirajući se na online prodaju i izbjegavanje propisa
Južna Koreja je počela u potpunosti primjenjivati propise ekvivalentne duhanu na e-cigarete sa sintetičkim nikotinom. Oni koji budu uhvaćeni da ih koriste u prostorijama za nepušače mogu biti kažnjeni do 100.000 vona; Vlasti će fokusirati svoje inspekcije na online prodaju, sirove nikotinske tekućine i proizvode koji se lažno reklamiraju kao bez nikotina.
Ključne tačke
Sveobuhvatna primjena propisa stupila je na snagu 24. juna.
Sintetički nikotinski vape podliježu regulaciji pušenja duhana.
Upotreba u prostorijama za nepušače podrazumijeva novčane kazne do 100.000 vona.
Prioriteti inspekcije su digitalna prodaja i pokušaji zaobilaženja propisa.
Prema ekonomskim novinama Seoul Economic Daily i Maeil Business Newspaper, Južna Koreja je 24. juna 2026. godine u potpunosti implementirala propise o duhanu za elektronske cigarete sa sintetičkim nikotinom. Prema ovoj uredbi, svako ko uhvaćen da koristi tečne e-cigarete u prostorijama za koje je zabranjeno pušenje može biti kažnjen novčanom kaznom do 100.000 vona. Osim toga, internetska prodaja, marketing sirovih nikotinskih tekućina i onih artikala koji se promovišu kao bez nikotina kada ga stvarno sadrže bit će podvrgnuti inspekcijama.
Sintetički nikotin uključen je u definiciju duhanskog proizvoda
Južna Koreja je 24. aprila 2026. izmijenila Zakon o trgovini duhanom, proširivši definiciju duhanskih proizvoda: ne uzimaju se u obzir samo oni od listova duhana, već svi predmeti koji sadrže nikotin, bez obzira da li je riječ o prirodnom ili sintetičkom nikotinu. Zahvaljujući ovoj reformi, elektronske cigarete sa sintetičkim nikotinom, koje su dugo vremena bile u regulatornom vakuumu, integrisane su u propise o duhanu.
Nakon zakonske izmjene, vlada je uspostavila grejs period od otprilike dva mjeseca kako bi olakšala implementaciju. Od 24. juna propisi se u potpunosti primjenjuju. Sintetički nikotinski vape sada podliježu ograničenjima koja su identična onima za tradicionalne duhanske proizvode: zabrana zona pušenja, ograničenja oglašavanja, obavezne slike upozorenja i kontrole prodaje.
Zvaničnik Ministarstva zdravlja i socijalne skrbi (MOHW) rekao je za Seul Economic Daily da izričito definiranje sintetičkih nikotinskih proizvoda kao duhana jača zaštitu javnog zdravlja i efikasnost kontrole duhana. Zvaničnik je preporučio pušačima da se upoznaju sa novim regulatornim okvirom kako bi izbjegli sankcije.
Ova regulatorna ekspanzija dolazi u kontekstu sve veće potrošnje elektronskih cigareta u Južnoj Koreji. Prema anketi o zdravlju zajednice koju citira Seul Economic Daily, stopa potrošnje konvencionalnih cigareta pala je sa 18,9 posto prethodne godine na 17,9 posto, dok je upotreba uređaja za vaping rasla. U istom periodu povećana je potrošnja grijanih duhanskih proizvoda sa 6,0% na 6,3%, a tečnih elektronskih cigareta sa 4,0% na 4,5%. Upotreba tekućih vape-a porasla je za više od 70% u posljednjih sedam godina.
Prostori za nepušače i prodajne inspekcije
Prema južnokorejskom nacionalnom zakonu o promicanju zdravlja, zone zabrane pušenja ograničavaju ne samo tradicionalne cigarete, već i sve duhanske proizvode: uključujući tečne vape i grijane duhanske artikle. Lokalne samouprave mogu izreći novčane kazne do 100.000 vona za one koji koriste cigarete s e-tečnostima u ovim područjima.
Ministarstvo zdravlja i socijalne skrbi i domovi zdravlja širom zemlje provodit će intenzivne inspekcijske nadzore u trajanju od tri sedmice, od 24. juna do 15. jula. Težište će biti na potrošnji u prostorijama za nepušače i poštovanju propisa o radu automata za prodaju duhana. Ove mašine se mogu instalirati samo u prostorijama sa ograničenim pristupom maloletnicima (kao što su ekskluzivne prodavnice duvana) i moraju imati uređaje za proveru starosti odraslih.
Prije potpunog stupanja na snagu propisa, Ministarstvo zdravlja i lokalne samouprave izvršili su inspekciju prodajnih mjesta vape olovaka i automata kako bi provjerili usklađenost sa standardima prodaje i oglašavanja. Vlada je izvijestila da će kombinirati smjernice i mjere sankcionisanja kako bi osigurala primjenu proširenih propisa u sektoru.
Maeil Business je izvijestio da će sa stupanjem na snagu regulacije e-cigareta sa sintetičkim nikotinom, vlada suzbiti sve pokušaje izbjegavanja poreza i regulatornih zahtjeva. Vlasti će svoje akcije usmjeriti na prodaju sirovih nikotinskih tekućina, proizvoda označenih kao beznikotinski koji sadrže nikotin i drugih marketinških modela osmišljenih da zaobiđu nove propise.
Vlada je otkrila slučajeve u kojima su prodavači ohrabrivali potrošače da pomiješaju sirovu nikotinsku tekućinu s uređajima za vaping kako bi je udahnuli, zbog čega je zatražila istrage. Također planira otvoriti datoteke na digitalnim proizvodima koji se promoviraju kao beznikotinski koji sadrže ovu supstancu. Osim toga, Ministarstvo sigurnosti hrane i lijekova će započeti procjenu toksičnosti supstanci sličnih nikotinu namijenjenih za udisanje ljudi.
Prema Maeil Businessu, online prodaja tekućih elektronskih cigareta zabranjena je od 24. juna. Prilikom plasiranja proizvoda kompanije moraju platiti poreze i naknade kao što su porez na individualnu potrošnju i porez na duhan, koji iznose oko 1.823 vona po mililitru.
Kontekst: spor oko utaje poreza
Stupanje na snagu propisa je također povezano s poreznom kontroverzom oko sintetičkog nikotina. Jung Jin{1}}wook, predstavnik Demokratske partije Koreje, ranije je izjavio da bi prirodne nikotinske tekućine koje se proizvode u Kini mogle biti uvezene deklarirane kao sintetički nikotin, što bi omogućilo izbjegavanje poreza na duhan u iznosu od 16 do 20 biliona vona u posljednjih deset godina. Poslanik je pozvao na zajedničku međuresornu istragu.
Međutim, južnokorejska vlada je odbacila tu tvrdnju. Maeil Business prikuplja izjave od poreznih vlasti u kojima se objašnjava da proizvodnja sintetičkih otopina nikotina u Kini ima stroge propise, iako njen izvoz nije potpuno zabranjen, niti postoje posebni propisi koji ograničavaju isporuke u Južnu Koreju. Vlada pojašnjava da se ne može sav uvoz kineske tekućine za ejping može klasificirati kao prirodni nikotin prerušen u sintetički.
Osim toga, južnokorejske vlasti su od 2019. pooštrile carinske kontrole uvoza sintetičkog nikotina: uvoznici moraju predočiti šest vrsta dokumenata, a obavezno je navesti da li je nikotin prirodan ili sintetički, kao i njegova koncentracija. Podaci iz Korejske carinske službe pokazuju da su otkriveni slučajevi prirodnog nikotina koji je lažno deklariran kao sintetički prešao sa 10 dosijea sa 290 litara u 2022. na samo dva dosijea sa 0,02 litara prošle godine.
Ovaj kontekst pokazuje da je regulacija sintetičkog nikotina u Južnoj Koreji evoluirala: od rasprave o tome da li se ovi proizvodi pravno smatraju duhanskim, do upravljanja pitanjima provedbe kao što su potrošnja u područjima bez pušenja, zabrana digitalne prodaje, kontrola zaliha i poreza, marketing sirovina i analoga nikotina.
Za komercijalni sektor, datum stupanja na snagu 24. juna znači da e-cigarete sa sintetičkim nikotinom više nemaju koristi od prethodne regulatorne rupe u Južnoj Koreji. Usklađenost sa propisima će se fokusirati na provjeru plaćaju li proizvodi odgovarajuće poreze, prodaju li se putem interneta, da li je etiketiranje sadržaja nikotina krivotvoreno, da li se sirove nikotinske tekućine stavljaju na tržište za miješanje inhalacijom i da li su prodajna mjesta u skladu sa zahtjevima oglašavanja, oznaka upozorenja i zaštite maloljetnika.
Reference
[1] Koreja podvrgava sintetičke nikotinske e-cigarete istim propisima kao i duhan
[2] "Od sada kazna za pušenje u zabranjenim prostorima"
--------------------------------------------------------------------------------------------------
