Glavna regulatorna tijela za elektronske cigarete:
Federalni ured za javno zdravstvo: Odgovoran za politiku javnog zdravlja i razvoj propisa o sastojcima proizvoda, reklamiranju i označavanju ambalaže.
Federalna carinska služba: Odgovorna je za naplatu poreza na duvan (ako proizvod sadrži nikotin).
Vlade država: Odgovorne su za provođenje ograničenja prodaje (kao što je zabrana prodaje maloljetnicima) i propisa o korištenju na javnim mjestima unutar svojih država.
Zakonodavstvo koje se odnosi na duvan i elektronske cigarete
1. Švicarski savezni zakon o duhanskim proizvodima i elektronskim cigaretama (SR 818.32)
Ovaj zakon ima za cilj da zaštiti švajcarsku populaciju od štetnih efekata duvanskih proizvoda i elektronskih cigareta. Djeca i adolescenti su posebno zaštićeni. Stoga zabranjuje prodaju duhanskih proizvoda i elektronskih cigareta maloljetnicima i nameće dodatna ograničenja oglašavanju.
2. Propisi o duhanskim proizvodima i elektronskim cigaretama (SR 818.321)
Ovaj propis reguliše bezbednost i sastav duvanskih proizvoda i elektronskih cigareta. On specificira metode označavanja proizvoda i lokacije registracije, daje detalje o novim grafičkim upozorenjima i uspostavlja okvir za probne kupovine.
3. Savezni zakon o zaštiti od pasivnog pušenja (SR 818.31)
Zabranjeno je pušenje na javnim mestima ili zatvorenim prostorima na radnim mestima sa više osoba. Sobe i prostori za pušače mogu biti omogućeni ako su ispunjeni određeni zahtjevi. Ovaj zakon se odnosi i na elektronske cigarete i grijane duhanske proizvode, čime se štite ljudi od štetnosti pasivnog pušenja.
4. Savezni zakon o porezu na duhan (TStG; SR 641.31)
Ovim zakonom se utvrđuju predmeti i načini naplate poreza na duvan i utvrđuju važeće poreske stope. Porez na elektronske cigarete ponovo će stupiti na snagu 1. oktobra 2024. godine.
5. Uredba o porezu na duhan (TStV; SR 641.311)
Ova uredba precizira koji proizvodi podliježu porezima i detaljno opisuje postupke naplate.
6. Savezni zakon o tehničkim preprekama u trgovini (THG; SR 946.51)
Ovaj zakon uspostavlja jedinstvene standarde za unapređenje međunarodne trgovine robom. On predstavlja pravnu osnovu za švajcarsku primenu "Dijon Cassis principa". Prema ovom principu, proizvodi koji su legalno proizvedeni i prodati u EU mogu se prodavati u Švicarskoj bez prethodne inspekcije.
7. Propisi o prodaji i uređenju tržišta proizvoda proizvedenih u skladu sa stranim tehničkim propisima (VIPaV; SR 946.513.8)
Ova uredba predviđa dva izuzetka od Dijon Cassis principa za duvanske proizvode. Jedan izuzetak odnosi se na maloprodajnu cijenu, koja mora biti navedena na ambalaži; drugi je da, prema švicarskom zakonu, određeni proizvodi (elektronske cigarete bez nikotina, oralni nikotinski proizvodi (slično burmut, ali bez duhana), grijani biljni proizvodi, nikotinski burmut i proizvodi za nargilu bez duhana) moraju imati naljepnice upozorenja (član 2c, st. 12-14).
Ključne tačke regulatornih zahtjeva
I nikotinske i beznikotinske e-cigarete podliježu propisima o pušenju duhana.
1. Sastojci i sigurnost proizvoda
- Ograničenje nikotina: Ne bi trebalo da prelazi 20 mg/ml (2%), u skladu sa propisima EU.
- Ograničenja zapremine e-tečnosti: Zapremina napunjenih patrona ne bi trebalo da prelazi 2 ml, a zapremina kontejnera za dopunjavanje e-tečnosti ne bi trebalo da prelazi 10 ml.
- Zabranjeni sastojci: Aditivi kao što su vitamini, kofein, taurin i određene boje su zabranjeni u e-tečnostima.
- Ambalaža otporna na djecu: Sve posude za e-tečnost koje sadrže nikotin moraju biti opremljene mehanizmima za otvaranje za djecu.
- Dizajn otporan na curenje: Uređaji za elektronske cigarete treba da budu dizajnirani da spreče curenje.
2. Pakovanje i etiketiranje
Zahtjevi za označavanje propisuju da svaki spremnik koji sadrži nikotinsku e-tečnost mora sadržavati sljedeće informacije.
- Sadržaj nikotina
- Naziv uvoznika i zemlja porijekla
- Naziv proizvoda
- Spisak sastojaka: Svi sastojci moraju biti navedeni, uključujući sadržaj nikotina
- Jedinstveni identifikator sastojka (UFI)
Upozorenja na posudama za e-tečnost moraju biti na njemačkom, francuskom i italijanskom, tim redoslijedom, i pokrivati 35% obje strane posude.
Poruka upozorenja:
Sadrži nikotin: "«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen und macht stark abhängig»."
Bez nikotina:"«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen»"
3. Oglašavanje, promocija i sponzorstvo
Nacionalna zabrana oglašavanja: Zabranjeno je oglašavanje elektronskih cigareta u medijima namijenjenim javnosti, kao što su radio, televizija, internet, novine, časopisi i bioskopi.
Dozvoljeno ciljano oglašavanje: Oglašavanje je dozvoljeno u fizičkim prodavnicama dostupnim samo odraslima. Na primjer, u trgovinama specijaliziranim za elektronske cigarete ili duvan shopovima.
Zabranjeno sponzorstvo: Zabranjeno je sponzorisanje međuregionalnih kulturnih ili sportskih događaja pod imenom marke elektronskih cigareta.
Zabranjeni besplatni uzorci: Ponuda besplatnih uzoraka potrošačima je zabranjena.
4. Prodaja i distribucija
Starosna ograničenja: Prodaja elektronskih cigareta maloljetnicima mlađim od 18 godina zabranjena je u cijeloj zemlji.
Prekogranična prodaja: Direktna prodaja elektronskih cigareta iz inostranstva privatnim potrošačima u Švajcarskoj putem pošte je zabranjena.
5. Koristite na javnim mjestima
Federalni zakon ne zabranjuje u potpunosti upotrebu e-cigareta na javnim mjestima, već prebacuje ovlaštenja državama.
Državni propisi se razlikuju: mnoge države su već uključile e-cigarete u svoje postojeće zabrane pušenja, zabranjujući njihovu upotrebu u zatvorenim javnim mjestima kao što su restorani, kancelarije i javni prijevoz. Trgovci bi trebali biti svjesni posebnih propisa države u kojoj posluju.
6. Porezi
Porez na duhan primjenjuje se na e-tečnosti koje sadrže nikotin. Poreska stopa se obračunava na osnovu zapremine tečnosti.
Nikoleinska tečnost za dopunjive elektronske cigarete: 0,20 CHF/ml
Nikoleinska tečnost za jednokratne elektronske cigarete: 1,00 CHF/ml
(Porezna stopa za jednokratne e-cigarete je pet puta viša nego za punjive, što odražava cilj zakonodavca da smanje upotrebu ovih proizvoda za jednokratnu upotrebu, koji su skuplji za okoliš i dostupniji mladima.)
Usklađenost:
1. Osigurajte usklađenost proizvoda:
Sastojci i dizajn: Osigurajte da je proizvod (uređaj i e-tečnost) u potpunosti u skladu sa Zakonom o duhanskim proizvodima u pogledu koncentracije nikotina, zapremine e-tečnosti, nepropusnog pakovanja i ambalaže otporne na decu.
2. Dizajn ambalaže u skladu sa zakonom:
Koristite obavezna zdravstvena upozorenja i osigurajte da su njihova veličina, lokacija i rotacija u skladu s propisima.
Jasno navedite sadržaj nikotina i kompletnu listu sastojaka.
Uklonite sve riječi ili slike koje se mogu smatrati pogrešnim.
3. Obavijest o proizvodu:
Svi proizvodi e-cigareta moraju se prijaviti Federalnom uredu za javno zdravstvo (OFSP) u roku od godinu dana od stavljanja na tržište. Obavještenje se mora izvršiti putem informacionog sistema Tobacconfo, koji je uspostavio Švicarski savezni ured za javno zdravstvo (OFSP).
Obavijest mora sadržavati sljedeće informacije:
to. Naziv kompanije
b. Kategorija proizvoda
c. Brand
d. E-tečni sastojci
i. Funkcije sastojaka
F. Sadržaj nikotina
g. Toksikološki podaci o sastojcima
Deklarant:
Samo švajcarski uvoznici moraju da daju deklaracije i moraju da registruju nalog u Tabaclnfo informacionom sistemu da bi koristili platformu. Kompanije izvan Švicarske mogu djelovati kao pomoćnici, pružajući deklaraciju dokumentaciju švicarskim uvoznicima.
Ekonomski operateri izvan Švajcarske (kao što su kineske kompanije) generalno su obavezni da imenuju zakonskog zastupnika u Švajcarskoj.
4. Striktno poštovanje standarda oglašavanja:
Oglašavanje na internetu (uključujući društvene mreže), televiziji, radiju, vanjskim bilbordima i drugim masovnim medijima je strogo zabranjeno.
Reklamne aktivnosti trebale bi biti striktno ograničene na fizičke radnje namijenjene odraslima (kao što su bilbordi i izlozi u zatvorenom prostoru).
Organizovanje ili sponzorisanje događaja namenjenih široj javnosti nije dozvoljeno.
5. Stroga provjera starosti:
Uspostaviti i implementirati stroge procedure provjere starosti na svim prodajnim mjestima (i na mreži i u trgovini).
Internet prodavnica jasno ukazuje da proizvod "mogu kupiti samo osobe starije od 18 godina" i zahteva da primalac pokaže svoj identifikacioni dokument u trenutku isporuke.
Zabranjeni sastojci u elektronskim cigaretama:
